— Для противостояния мощнейшей вспышке терроризма сегодня очень многое не делается из того, что должно бы делаться. Почему? Дело в том, что террористы все свои усилия сосредоточивают на тех странах, где для их преступлений открывается больше возможностей. К сожалению, Россия оказалась в числе их объектов. Мы экономически слабы, в социальной и политической сферах также ослаблены, находимся в состоянии так называемого “переходного периода”. Этим и объясняется повышенная уязвимость страны для международного терроризма. Последние годы руководители ряда европейских государств относились к угрозе терроризма с безосновательной уверенностью, что эта чаша их минует. После Беслана они поняли, что заблуждались, что необходима консолидация усилий, чтобы победить это зло.

На заседании Совета Думы мы определили направления, в которых предстоит работать. Не думаю, что даст результат такое изменение уголовной ответственности за терроризм, как увеличение сроков или восстановление смертной казни. Для тех, кто идет на верную смерть, для “отморозков” эти меры несущественны. Основные усилия мы должны направить на превентивные меры. Необходимо наладить постоянное финансирование работы спецслужб, в первую очередь выделение средств на создание агентурной сети. Наши спецслужбы должны получить возможность действовать не только в пределах страны, но и по всему миру: уничтожать террористов там, где их удастся настигнуть. Так поступают Израиль, США, другие страны, подверженные террористическим атакам.

Главной свободой человека является сама его жизнь, и ради нее надо будет пожертвовать некоторыми другими свободами: необходимо не только восстановить регистрацию граждан по месту жительства, но и закрыть границы, осложнить их пересечение для потенциальных преступников. К этим же мерам предотвращения терроризма относится ужесточение контроля за финансами, ведь без денег терроризм существовать не сможет. Нужно предоставить нашим службам финансового контроля дополнительные возможности. С другой стороны, у нас “на Горбушке” можно купить сведения, которые должны быть доступны узкому кругу лиц. Для пресечения терроризма необходимо пресекать разглашение служебной тайны.

Елена ДРАПЕКО (КПРФ):

— В информационном пространстве борьба ведется весьма активно, постоянно мы слышим призывы: “Будьте бдительны!” и т. д. На виртуальном уровне с борьбой против терроризма у нас сегодня все нормально. А вот в практических делах… Необходимо незамедлительно (еще вчера нужно было) привести в соответствие с законодательством положение лиц без гражданства. Из-за коррумпированности контролирующих организаций незаконно приехавшие в Россию лица продолжают жить у нас без документов и без забот, заниматься здесь чем угодно. Мы, законодательная власть, тоже в состоянии внести немалый вклад в обеспечение безопасности граждан. Необходимо без проволочек в ближайшее время отменить мораторий на смертную казнь. В силу объективных условий сегодня Российская Федерация не готова к “европейскому” подходу в решении таких вопросов, как терроризм. Исполнительная власть сейчас оказалась не в состоянии нас защитить. Почему? За последние годы постоянно проводятся какие-то перетряски властных структур и кадров. Это разрушает старую систему работы и не позволяет сложиться новой. Служба безопасности (ФСБ) на моей памяти уже в седьмой раз перекраивается. Уверена, уже по одной этой причине она ослабла и не в состоянии эффективно работать. Федеральная пограничная служба несколько раз передавалась из рук в руки. Что удивляться, что граница дырявая?! Внутренние войска также перемещались из одного ведомства в другое.

Мы видим полную раскоординацию деятельности правоохранительных структур. Силовые министерства нужно “усиливать”! В этом пункте я абсолютно согласна с Президентом РФ. Но как усиливать? Наши спецслужбы следует обеспечить новейшими средствами и методами борьбы с терроризмом. В первую очередь следует развивать разведывательные органы, снабдить их средствами электронной разведки. Мы только в художественных фильмах видим, как чуть ли не на километровом расстоянии спецслужбы прослушивают разговор за толстой стеной. А на деле? По тому, что мы увидели в Беслане, складывается такое впечатление, что спецназ не знал, что происходит рядом, в десятках метрах от них. Хочется верить, что нам не все показали, но не верится. Выходит, наш спецназ сегодня не в состоянии эффективно противостоять террористам.

Леонид СЛУЦКИЙ (ЛДПР):

— Войну объявили не вчера, а несколько лет назад. Это вызов всем нам — народам России. “Генеральный штаб” находится далеко от Большого Кавказского хребта — на Западе.

У чеченцев есть такая народная мудрость, в которой содержится весьма объективная самооценка народа: “Кто долго думает, тот не бывает храбрым!” Эта черта этнических стереотипов поведения делает их весьма уязвимыми для провокаций — смелы в схватке, но легко поддаются манипулированию со стороны изощренных “цивилизованных” умов. Руками Масхадова с Басаевым наносятся удары по самым больным местам России, в этот раз по детям. Несомненно, эти двое, как и десятки других “идейных” исполнителей чужой воли, должны быть пойманы, преданы суду и уничтожены. Этого, как мы видим, за многие годы так и не было сделано. Почему? Потому что у высшего руководства страны не хватает воли. Будь она — изловили бы всех террористов. Но ее не хватает даже на то, чтобы “изловить” басаевых с масхадовыми здесь, в Москве, среди высших правительственных чиновников. Так и будет, пока не появится решимость хотя бы на то, чтобы назвать вещи своими именами: начиная с Фултонской речи Черчилля в 1946 году, не прекращается война. Первый ее акт прошел — Советский Союз развалили по административным границам. Враги продолжают бить по нашим незащищенным местам — по национальным и религиозным “границам”. Только теперь у войны новая задача, это война на уничтожение России через геноцид, война без фронта и тыла. Точнее, фронт проходит повсюду! В таких же условиях полвека назад высшая власть обратилась к народу с призывом: “Наше дело правое! Мы победим!” Но сегодня ничего подобного не делается.

Что необходимо сделать в первую очередь? 1. Жестко обозначить границы России и ужесточить визовый режим. 2. Отменить мораторий на смертную казнь за терроризм и наркотики. 3. Упорядочить и жестко контролировать финансовые потоки в Чечню. 4. Обеспечить подразделения, участвующие в спецоперациях, спецназ и пограничные войска новейшими видами вооружений.

Муса УМАРОВ член Совета Федерации от Государственного Совета Чеченской Республики:

— Правоохранительными органами и спецслужбами делается все от них зависящее, чтобы не допустить террористических актов. Я лично знаю тех людей, которые, не жалея своих сил и времени, работают над раскрытием совершенных террористами преступлений — стоят на страже безопасности российских граждан. Каждый, кто участвовал в террористических актах, несет наказание. Связанные с этим кругом правонарушений уголовные дела расследуются, преступники несут наказание. К ответственности будут привлечены все виновные в террористической деятельности.

Вероятно, недостаточно полно сегодня проводится профилактическая работа с населением. В ближайшее время необходимо привлечь народ к сотрудничеству с правоохранительными органами, чтобы выявлять и предотвращать террористические акты на ранних фазах их подготовки. Без помощи населения силовые структуры стопроцентной безопасности не обеспечивают ни в одной стране мира. И служащие Министерства внутренних дел, и граждане должны повсеместно проявлять бдительность. Ведь достаточно просто элементарного внимания, чтобы различить в толпе террориста-смертника. Он и ведет себя неадекватно, и одет зачастую иначе, не так, как окружающие. Вовремя замеченные подозрительный сверток или в странном месте припаркованная машина — уже полдела. Необходимо незамедлительно сообщать о подобных “странностях” в милицию. Еще важнее — предупредить террористический акт на стадии замысла и подготовки. Вполне реально выявить тех людей, которые в состоянии совершить такое преступление. У спецслужб также достаточен опыт профилактической работы с такими “субъектами”, есть средства, чтобы заставить их отказаться от антигуманного замысла. Тогда можно будет вовсе избежать жертв.

А что еще надо сделать, чтобы обеспечить безопасность людей? Этот вопрос лучше всего адресовать работникам самих этих служб, они точнее скажут.

Валентина ДЕМИНА член Совета Федерации от Брянской областной Думы:

— Когда я прочитала в газетах и услышала по телевидению страшное известие о взрыве двух наших самолетов, то особенно обостренно поняла: где-то в аэропорту какой-то человек помог террористу проникнуть в самолет, приобрести билет. Это был такой же гражданин России, как и я. И кассир, и тот, кто в нарушение действующего порядка оформлял преступникам билеты, и сотрудник охраны — обычные русские люди — способствовали акту терроризма. Каждый из них хотел заработать на своем “небольшом нарушении”. В совокупности же они все торили дорогу вандалам. Античеловечное намерение террористов было реализовано еще и потому, что действия этих нескольких “пособников” преступления находят оправдание в окружающей среде, ведь в обществе существует терпимость к нарушению законности на “бытовом” уровне: можно продать-купить билет не так, как полагается по закону.

Ужасна беда, произошедшая в Северной Осетии. Но если просто предположить, что в школу заранее приходили террористы (проводили “рекогносцировку”), то я не могу поверить, что никто их не видел и не заподозрил неладного. Ведь накануне 1 сентября в здании школы наверняка были и учителя, и родители, и ученики. Кто-то должен был видеть преступников, замышлявших и планировавших убийства. О чем знают двое, о том знают все. Невозможно подобные замыслы удержать в тайне, тем более в относительно небольшом городе, где чужака или личность с криминальными наклонностями сразу видно.

Для успешной борьбы с такого рода преступлениями нам нужно объединить усилия. Тогда мы преодолеем любое зло.

Анатолий КОРОБЕЙНИКОВ член Совета Федерации от Правительства Ставропольского края:

— Война с терроризмом — это не та война, которая кончается с уничтожением последнего террориста. В мире слишком много социальной несправедливости и всегда будут недовольные. Пока ее не искоренить, терроризм не преодолеть. Чем больше мы будем отменять праздников, чем больше “заузим” публичную жизнь в стране, тем больше будем вдохновлять идеологов терроризма. Это тупиковый путь.

Надо искоренить причины, порождающие террор. А это значит, устранить бедность, не торговать — даже легально — оружием. Политики об этом почему-то почти не говорят и ничего в этом направлении не меняют.

Американцы в Афганистане уже понесли и сейчас несут огромные финансовые траты. На что? На поддержку — уж извините меня за откровенный образ — собственных штанов. А надо бы эти затраты направить в экономику страны, чтобы афганский народ получил работу и смог зарабатывать на жизнь. Так нет, не направили. Тогда афганцы увеличили производство мака — единственное, что они умеют делать в совершенстве. Деньги за мак — наркомафии, а от наркомафии — к торговцам оружием. От них — на вооружение террористов. Круг замкнулся. И Буш, вместо того чтобы с пафосом говорить о борьбе с терроризмом, лучше бы просто задумался о том, не поощряет ли терроризм его политика, не он ли создает для террора финансовую основу.

Что делать нам? В России давно пора отдать приказ: всех главарей банд, так называемых “полевых командиров”, немедленно захватить и уничтожить. И разве такая задача не по силам России?! С мировым терроризмом вроде боремся, но здесь, в Беслане, все команды о нападении отдавались Басаевым и Масхадовым. Ведь и силовики просят такого приказа. В чем же дело?

Если России объявлена война и если в нашей стране действительно не хотят “балканизации” (а признаки этого явления есть), тогда надо перестать угодничать перед теми мировыми лидерами, которые в этом как-то замешаны. Давно уже пора поменять векторы внешней политики России, чтобы обеспечить ее безопасность.

Рамазан АБДУЛАТИПОВ член Совета Федерации от администрации Саратовской области: